近日,河北各市兩會陸續(xù)召開?！笆逦濉遍_局之年,各地在總結“十四五”成績的基礎上,紛紛擘畫“十五五”發(fā)展藍圖,安排部署今年各項重點工作。
“雄安”“六鏈五群”“搶抓北京(京津冀)國際科技創(chuàng)新中心建設機遇”……記者梳理發(fā)現,聚焦京津冀產業(yè)協(xié)同,一些高頻熱詞、高頻表述出現在各市政府工作報告中。
推進京津冀協(xié)同發(fā)展,產業(yè)是率先突破的重點領域之一。今年各地在產業(yè)協(xié)同上有哪些新舉措?產業(yè)協(xié)同的發(fā)力點和突破口在哪里?圍繞這些問題,我們在各市兩會上尋求答案。
□本報記者 魏 雨 姜 艷
雄安新區(qū)成為協(xié)同發(fā)展的新支點
“構建雄保協(xié)同創(chuàng)新機制?！北６ㄅc雄安新區(qū)地緣相接,今年該市把推動雄安與保定中心城區(qū)聯(lián)動發(fā)展放在了政府工作報告的突出位置。
在搭建創(chuàng)新平臺方面,保定市今年計劃依托深圳園、保定·中關村創(chuàng)新中心,與雄安共建科技成果轉化與產業(yè)聯(lián)動發(fā)展綜合試驗區(qū),推動華北電力大學、河北金融學院等高校納入雄安高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。
創(chuàng)新成果最終要落到產業(yè)上。保定市提出,常態(tài)化開展雄保研發(fā)成果和產業(yè)供需對接,每季度發(fā)布創(chuàng)新成果清單、轉化項目清單,構建“雄安研發(fā)、保定轉化”協(xié)同機制。
產業(yè)鏈合作也是保定市謀求與雄安協(xié)同發(fā)展的內容。今年,該市將積極推動空天信息、數據服務、綠色健康建筑、建筑光伏一體化等產業(yè),精準融入雄安產業(yè)鏈供應鏈體系,拓展新技術、新產品應用場景。同時,共建數智創(chuàng)新走廊,深化與雄安算法、張廊算力領域的協(xié)同,推動“雄數保標”“雄智保用”。
聯(lián)動雄安,成為河北多地的選擇。今年各市兩會上,“雄安”作為熱詞頻頻出現于政府工作報告,顯示出雄安新區(qū)正在成為協(xié)同發(fā)展的新支點。
“十五五”主要目標任務中,廊坊市把雄安放在了區(qū)域協(xié)同戰(zhàn)略中,提出持續(xù)做好深耕北京、借勢機場、聯(lián)動雄安“三篇文章”;衡水市提出,高質量服務雄安新區(qū)建設,探索建立全域對接機制,推動雄安衡水協(xié)作區(qū)提檔升級;滄州市提出,突出區(qū)域協(xié)同,推動京津雄滄協(xié)同發(fā)展達到更高水平。
借力雄安新區(qū)發(fā)展自己,石家莊市明確了具體方向:搶抓和雄安新區(qū)聯(lián)動發(fā)展機遇,依托鹿泉電子信息產業(yè)園、正定未來電子信息與裝備制造產業(yè)基地,重點實施銳創(chuàng)衛(wèi)星載荷、新華北衛(wèi)星互聯(lián)網射頻芯片等項目,打造空天信息產業(yè)新高地。
今年省政府工作報告明確提出,辦好第三屆雄安未來之城場景匯。這一部署,也迅速在各市工作謀劃中體現出來。
保定市把“拓場景”作為構建雄保協(xié)同創(chuàng)新機制的另一項工作,提出用好第三屆雄安未來之城場景匯,以賽招商、以場景招商、以鏈招商,吸引優(yōu)質科技成果和企業(yè)在保落地。衡水市明確,用好雄安未來之城場景匯,推動優(yōu)質成果來衡落地轉化。張家口市提出,用好雄安未來之城場景匯平臺,與京津共建一批科技成果轉化基地、中試基地。
翻閱各市政府工作報告,多地將場景匯成果與本地產業(yè)實際相結合,作出了更具體、更有針對性的部署。
聚焦港產聯(lián)動、向海圖強,新的一年,滄州市將拓展雄滄聯(lián)動發(fā)展深度廣度,建成10個雄安未來之城示范應用場景,推進“雄安報關驗放、黃驊港裝船出海”實質化運行,打造雄安新區(qū)“海上門戶”。
廊坊市有良好的制造業(yè)基礎,13個外圍制造基地年營收已突破2000億元。今年,該市將繼續(xù)深化與雄安新區(qū)聯(lián)動發(fā)展,加強13個外圍制造基地與雄安新區(qū)創(chuàng)新能力、制造能力、服務能力融合共享,積極參與第三屆雄安未來之城場景匯,讓更多創(chuàng)新成果賦能廊坊。
搶抓北京國際科技創(chuàng)新中心擴圍機遇
“北京國際科技創(chuàng)新中心擴圍是唐山創(chuàng)新聯(lián)動的新機遇。加強與京津高校、科研院所、國家實驗室合作?！边@是2026年唐山市深化協(xié)同發(fā)展的新目標。
去年底召開的中央經濟工作會議提出,建設北京(京津冀)國際科技創(chuàng)新中心。北京國際科技創(chuàng)新中心擴圍,有利于更多科技創(chuàng)新成果惠及河北,引領高端產業(yè)發(fā)展。
我省各市紛紛抓住這一契機,努力匯聚創(chuàng)新資源?！皳屪ケ本?京津冀)國際科技創(chuàng)新中心建設機遇”,成為各市政府工作報告中另一高頻表述。
石家莊市定位于打造北京(京津冀)國際科技創(chuàng)新中心重要支點城市,提出推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,不斷催生新質生產力。具體落實上,今年該市將出臺行動方案,發(fā)揮場景優(yōu)勢,引進創(chuàng)新資源,不斷提升科技成果轉化能力。
廊坊市把爭取北京(京津冀)國際科技創(chuàng)新中心在廊布局分支節(jié)點設為目標,今年將引進京津科技創(chuàng)新成果100項以上。
滄州市計劃借此機遇,加強與京津高校院所深度合作,全年開展對接活動30次以上,新增科技創(chuàng)新平臺15家。
圍繞創(chuàng)新平臺建設,各市提出了貼合自身產業(yè)發(fā)展的新目標。從中可以看出,各地正著力提升創(chuàng)新平臺能級,積極打造和提升一批“國字頭”創(chuàng)新載體。
在北戴河生命健康產業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)的帶動下,近年來秦皇島市生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展迅猛。今年,秦皇島市提出引入京津科創(chuàng)資源,積極申報國家生物制造技術創(chuàng)新中心。
同樣是服務生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展,石家莊市提出做大做強相關創(chuàng)新平臺,今年將支持華藥創(chuàng)建全國重點實驗室,提升石藥等5家全國重點實驗室創(chuàng)新能力。同時,持續(xù)拓展京津冀國家技術創(chuàng)新中心河北分中心創(chuàng)新港作用。
聚焦創(chuàng)新鏈的不同環(huán)節(jié)精準發(fā)力,記者觀察到,多地把打造中試平臺列為協(xié)同創(chuàng)新的一項重要工作,寫入政府工作報告。
“中試讓實驗室的‘種子’長成產業(yè)化的‘森林’?！碧粕绞姓ぷ鲌蟾嬷刑岢?今年將著力構建概念驗證、中試熟化、場景應用、產業(yè)落地服務體系,新增市級中試平臺5個,中試項目20個。
滄州市立足打造京津冀中試轉化平臺,已建成的新林坡智能模具科技成果轉化中試示范平臺在吸引京津技術落地方面效果顯著。在今年的政府工作報告中,滄州市把“成為京津冀中試轉化首選地”列入未來五年的規(guī)劃。
今年,滄州市計劃以燕趙綠色化工實驗室為龍頭,整合全市資源組建創(chuàng)新聯(lián)合體,完善“研發(fā)—中試—轉化”全鏈條創(chuàng)新體系。具體實施步驟上,該市將加快燕趙綠色化工實驗室二期項目建設,申創(chuàng)國家級制造業(yè)中試平臺,打造“實驗室+孵化+產業(yè)”模式,形成中試熟化、場景應用、產業(yè)落地閉環(huán),吸引京津冀更多科技成果在滄孵化轉化,從實驗室走向生產線、大市場。
張家口市在打造中試轉化平臺方面也有新動作。該市提出,與京津共建一批科技成果轉化基地、中試基地,加快推進國家生物信息中心、生物醫(yī)學文獻中心建設,吸納京津技術合同成交額50億元以上。
深度融入京津冀“六鏈五群”建設
“深度融入京津冀‘六鏈五群’建設,緊盯機器人、新能源和智能網聯(lián)汽車、生命健康、集成電路、電力裝備等領域,強化協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)協(xié)作?！鼻鼗蕧u市政府工作報告提出,以“六鏈五群”為抓手,在重點產業(yè)鏈上精準發(fā)力,推動本地產業(yè)嵌入京津冀產業(yè)鏈供應鏈體系。
以“六鏈五群”為主線,推動延鏈、補鏈、強鏈,成為很多地方的共同選擇。
“六鏈五群”中,我省牽頭新能源和智能網聯(lián)汽車、機器人兩條產業(yè)鏈。立足這兩條產業(yè)鏈,廊坊市提出積極融入京津冀“六鏈五群”產業(yè)布局,建強京津冀智能網聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港安次園區(qū)、香河機器人小鎮(zhèn)。
今年,廊坊還計劃依托“通武廊”產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū),打造數據等新興產業(yè)集聚區(qū),做優(yōu)燕郊高新區(qū)等6個產業(yè)合作重點平臺,加快實現與京津研發(fā)、制造、集成、應用全鏈條聯(lián)動。
張家口市把“積極融入京津冀‘六鏈五群’產業(yè)協(xié)同發(fā)展新布局”寫入了未來五年計劃,提出創(chuàng)新“京津研發(fā)+張家口轉化、京津市場+張家口供給、京津溢出+張家口承載”協(xié)作模式,推動資源共享、平臺共建、場景共用、產業(yè)互聯(lián)。
融入“六鏈五群”的同時,各地還積極承接京津產業(yè)轉移,加快培育和鞏固提升本地重點產業(yè)鏈。
保定市提出更大力度承接北京優(yōu)質醫(yī)療資源疏解,加快構建國際醫(yī)療基地“一主三輔”發(fā)展格局?！耙恢鳌敝傅氖侵鞒菂^(qū)聚焦精準醫(yī)療、生物醫(yī)藥、現代中藥等六大主導產業(yè)?！叭o”指的是支持涿州建設國家模式動物科學中心、硼中子大型實驗室等重大平臺,支持安國建設華北中藥材制種繁育基地,支持易縣建設高糖客群生活療愈中心。
滄州市化工產業(yè)歷史悠久,產業(yè)基礎雄厚。今年,該市將進一步抓好延鏈補鏈,緊緊圍繞打造京津冀化工新材料基地定位,引進培育一批小而美的高端化工項目,形成龍頭企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的產業(yè)發(fā)展格局。
承德市在推動全面綠色轉型中探索產業(yè)發(fā)展路徑,提出深度融入京津冀產業(yè)鏈新圖景,加快打造環(huán)京度假休閑康養(yǎng)旅游帶、清潔能源產業(yè)帶、首都綠色有機農業(yè)產業(yè)帶,建設毗鄰京津區(qū)域合作的示范試點。
記者注意到,瞄準京津產業(yè)發(fā)展需求,各地深化產業(yè)鏈協(xié)同共建,一批未來產業(yè)正加快布局。
滄州市把加快發(fā)展低空經濟寫入政府工作報告,提出加快發(fā)展低空經濟,做強中捷通用航空產業(yè)園,系統(tǒng)推進與北京低空經濟產業(yè)鏈的協(xié)同互補、共建共享;強化低空醫(yī)療物資配送全域覆蓋體系建設,確保滄州低空飛行服務平臺建成投用。
在積極搶占低空經濟賽道方面,邢臺市提出建設一批垂直起降場、試航基地,打造京津冀低空經濟示范城市。
蓬勃發(fā)展的人工智能產業(yè)對算力提出迫切需求。對此,張家口市提出,今年將建成投運中金懷來零碳算力基地、阿里巴巴張北察哈爾數據中心等重點項目,算力規(guī)模保持全國前列;廊坊提出,抓好河北省一體化算力網平臺建設、構建協(xié)同聯(lián)動算力調度運營體系,深入實施“算力+”行動,繼續(xù)實施算力券支持政策,高標準建設人工智能產業(yè)聚集區(qū)。
承德市和秦皇島市都把發(fā)展人工智能產業(yè)納入了五年目標。承德市提出,主動融入全省一體化算力體系,打造連接東北、服務京津的算力節(jié)點城市。秦皇島市提出,推進區(qū)域聯(lián)通共建共享,打造服務京津的綠電保障與智算重要節(jié)點。
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促進京津優(yōu)質公共服務資源向河北延伸
縱觀今年河北各市政府工作報告,促進京津優(yōu)質公共服務資源向河北延伸成為重要內容。聚焦教育、醫(yī)療兩大領域,各地提出了一系列務實新舉措,著力提升民生服務水平。
過去五年,張家口市對接北京公共服務資源成果豐碩,北京信息科技大學(張家口)校區(qū)建成啟用,市直醫(yī)院全部與北京醫(yī)院開展深度合作,環(huán)京縣區(qū)二級以上養(yǎng)老機構與北京實現標準互通互認。今年,張家口市將推動國家區(qū)域醫(yī)療中心二期投入運營、北京信息科技大學(張家口)二期項目落地,促進京津優(yōu)質公共服務資源向張家口延伸。
在教育方面,承德市今年提出,拓展京津冀中職學?？缡 ?+1”聯(lián)合培養(yǎng),推動承德應用技術職業(yè)學院與天津中德應用技術大學聯(lián)合開辦本科專業(yè);在醫(yī)療方面,將加強與北京友誼醫(yī)院等深度合作,推進京津冀醫(yī)聯(lián)體建設提質升級。
秦皇島市提出,今年將擴大北醫(yī)三院秦皇島醫(yī)院輻射作用,推動東方醫(yī)院秦皇島醫(yī)院新區(qū)院區(qū)投用,天津市腫瘤醫(yī)院秦皇島醫(yī)院竣工,市三院新院址投入運行。
廊坊市毗鄰京津,地理位置得天獨厚。今年,該市計劃引進京津優(yōu)質醫(yī)療資源,推進京津醫(yī)院、知名專家與域內醫(yī)療、康養(yǎng)機構深度合作,支持陸道培醫(yī)院升級三甲?？漆t(yī)院,讓群眾在家門口享受優(yōu)質醫(yī)療服務。
滄州市提出了更為具體的目標,今年該市將創(chuàng)建5家京津冀醫(yī)聯(lián)體,開展“周末專家河北行”等交流活動40場以上。同時,吸引更多京津老年人來滄康養(yǎng)。
石家莊市提出,力爭北京大學人民醫(yī)院石家莊醫(yī)院項目年內完工。衡水市提出,持續(xù)推進京衡醫(yī)療協(xié)同“名片”工程,提升緊密型縣域醫(yī)共體建設質效。
推動京津優(yōu)質公共服務資源向河北延伸還涉及社保和文旅方面。
針對社會保障領域,廊坊市提出,加強社?？缡⊥ㄓ?、資質結果互認、數據基礎設施互聯(lián)互通和場景共建,讓協(xié)同成果惠及更多企業(yè)和群眾。
在文旅方面,張家口市提出推動文體旅融合發(fā)展,堅持體育牽引、文化賦能、旅游帶動,縱深推進京張體育文化旅游帶建設;持續(xù)拓展冬奧場館功能業(yè)態(tài),建成投用雪如意攀巖中心。滄州市提出,謀劃開通北京至吳橋旅游專列,建設市級旅游集散中心,全面提升旅游供給品質。
